为实现与国际接轨,《环境空气质量标准》要修改了!

环境空气质量标准是控制大气污染的重要手段,它制定的宽严程度基本反映了各国的空气污染情况,空气质量越好的国家就越有能力制定和实施更为严格的标准。


美国在1963年通过来第一部《清洁空气法》,之后进行了10次的修改,变成来目前我们所看到的标准。



我国在这一方面的发展要落后欧美国家一二十年,环境空气质量标准GB3095首次发布于1982年,在1996年和2000年分别经历两次修订。


随着经济社会的快速发展以及机动车保有量的迅速增加,空气污染物的成分也越来越复杂。为了适应环境保护的新要求,我国于2012年2月29日制定了新标准《环境空气质量标准》(GB3095-2012)


新标准增加了细颗粒物(PM2.5)浓度限值和臭氧(O3)8小时平均浓度限值;加严了可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)、铅、苯并[a]芘的浓度限值;环境空气质量评价项目在原来的3项(可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮)基础上新增了3项(细颗粒物、臭氧、一氧化碳),总数达到6项。


而且为了更加科学高效准确的进行环境空气监测,《环境空气质量标准》(GB3095-2012)还新增了HJ/T193《环境空气质量自动监测技术规范》、HJ630《环境监测质量管理技术导则》、HJ/T194《环境空气质量手工监测技术规范》等指导日常监测工作。


近日,生态环境部部长李干杰召开生态环境部常务会议,审议并原则通过《环境空气质量标准》(GB3095-2012)修改单,修改单主要内容是修改标准中关于监测状态的规定,实现与国际接轨,提高大气环境质量标准的科学性和合理性。


我国的标准状态与国际通行的参比状态或实际状态在质量浓度测量和计算上存在差,这导致在开展国别污染状况评估时不能准确反映我国真实环境空气质量状况,也不利于参与全球大气污染治理。


我国以往的环境空气质量标准和大气污染物排放标准都按照标准状态(0℃,1个标准大气压),计算污染物质量浓度和排放量。而发达国家通常规定在监测污染物浓度的同时要监测并记录气温、气压等状态参数,气态污染物监测状态方面通常采用常温和1个大气压作为参考状态。


以美国为代表的25℃和欧盟为代表的20℃两类,更接近多数人群的实际生活环境。0℃和常温状态确实没有可比性,所以为了和国际接轨,必须用相同的“尺子”进行比较。


但是结合我国地理位置,气候条件等因素,标准修改单提出两条修改意见,如下:

一是将污染物按照标准状态(0℃、1个标准大气压)监测,修改为气态污染物按照参考状态(25℃、1个标准大气压)、颗粒物及其组分按照实况状态(监测点的实际气温和气压)监测;二是明确要求各监测点记录气温、气压等气象参数,支持空气质量数据的对比分析。



污染物监测状态的调整,与其直接相关的21项监测标准也需要进行同步修订。


这21项监测标准是支撑《环境空气质量标准》实施的重要标准,其中,7项为二氧化硫、氮氧化物、臭氧、气态汞等气态污染物的监测分析方法标准,6项为总悬浮颗粒物、颗粒物(粒径小于等于10 μm)、颗粒物(粒径小于等于2.5 μm)、颗粒物中铅、镉、砷、六价铬等重金属监测分析方法标准,8项为环境空气质量手工监测技术规范、自动监测技术规范及采样器技术要求等。另外,对于空气质量标准中规定的苯并[a]芘、氟化物、一氧化碳等污染物控制项目,正在对相应的监测标准进行修订,即将发布。


举例说明中美空气质量标准差异


中国PM2.5是良,在美国就可能是中度污染了。中国和美国标准在重度以上级别是一样的,只不过浓度较轻时,美国的等级更严格。 



由于中美对于PM2.5浓度限值的设定不同,由此计算出来的PM2.5指数自然也不同。假设PM2.5浓度为35μg/m³,通过计算可知,中国的PM2.5指数为50,美国PM2.5指数为99。如果当时主要的空气污染物为PM2.5,则中国的空气质量指数为50,属于一级优,美国的空气质量指数为99,属于二级良。


由于中国目前处于工业快速发展时期,虽然国家大力制霾,但这不是三五日就能达到的。中国的PM2.5标准是最宽松的过渡期标准,所以优质的空气质量并不意味着空气是完全健康无污染的。



因此,在浓度限值方面,《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的一级标准目前已经接近或超过部分国家和地区,与主要发达国家相比差别不大,但是二级标准目前而言还相对宽松,还有很大的空间加以严格修订



针对目前世界各国、国际组织或者地区已经基本取消了环境空气质量标准执行分级标准,中国继续执行分级标准,逐渐缩小差距或者在技术水平达到的情况下,取消环境空气质量标准的分级制度,将成为下一步努力的目标。

文章来源:奇道科技